| 索 引 号 | 000201320KBG/2021-01104 | 主题分类 | 教育 |
| 发布机构 | 党政办公室 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2021-08-18 | 公文时效 |
金川工业园区、如意总部基地、沙尔沁镇：
为全面贯彻党中央、国务院对师德师风建设的部署要求，落实教育部等七部门印发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》（教师〔2019〕10号），有效警示纠正师德不正、行为失范的从教行为，结合开发区工作实际，现将《呼和浩特经济技术开发区关于开展师德师风专项治理工作实施方案》印发给你们，请按照要求扎实开展专项治理工作。
呼和浩特经济技术开发区管理委员会
2021年8月18日
呼和浩特经济技术开发区
关于开展师德师风专项治理工作实施方案
为进一步加强师德师风建设，切实增强教师的法律法规意识，努力树立人民教师良好形象。根据《呼和浩特市教育局关于印发<全市教育系统开展师德师风专项治理工作实施方案>的通知》（呼教通字〔2021〕56号）文件要求,结合开发区实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
为提高教师思想政治素质和职业道德水平,着力解决师德师风方面存在的突出问题。严格规范中小学教师从教行为,严肃查处群众反映强烈的“乱补课、乱办班”、“有偿补课”、“课上不讲课下讲”、“收受礼品礼金”、体罚或变相体罚学生等群众反映突出问题。警示查处一批师德不正、行为失范的从教人员,着力提高广大教师的职业道德认识,规范教师的职业道德行为。培养一批乐于奉献、爱生如子的优秀教师,促进中小学校形成良好校风、教风和学风。围绕解决家长反映强烈、社会高度关注的师德师风问题,多措并举,综合整治,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设长效机制。努力提升人民群众对教师从教行为的满意度,切实提升教师职业道德水准。
二、组织机构
为了确保师德师风专项治理工作扎实开展,加强对师德师风专项治理工作的领导,开发区成立师德师风专项治理领导小组。
组 长: 李晓东 开发区党工委书记
副组长: 葛莉英 开发区副处级干部
哈 斯 金川工业园区党委书记
刘志敏 开发区纪工委副书记
仝 娜 沙尔沁镇党委书记
刘志强 开发区社会事务协作中心负责人
李 爽 开发区宣传信息（意识形态）领导小组办公室主任
李松峰 党群工作部正科级干部
成 员：张永军 金川工业园区社会事业发展局负责人
赵海东 开发区社会事务协作中心
雷凯涛 沙尔沁镇副镇长
领导小组下设办公室，办公室主任由李松峰兼任，负责开发区师德师风专项治理工作。办公室成员有刘洋、李温馨、雷雄飞、李泽龙、朝克。
三、实施步骤
本次师德师风专项治理工作分学习动员、自查自纠、巩固提高、总结推广四个阶段进行。
(一)学习动员阶段(8月8日-8月31日前)
金川工业园区、如意总部基地、沙尔沁镇要针对当前师德师风方面存在和可能出现的问题，成立组织机构、制定专项治理方案，召开师德师风专项治理工作动员部署会及警示教育活动，广泛发动，层层动员，统一思想，提高认识，讲清加强师德师风建设的重要意义，增强广大校领导、教职工遵纪守法、立德树人的自觉性和责任感。
1.以学为先，提高依法从教意识。金川工业园区、如意总部基地、沙尔沁镇的各类学校要组织全体教职工进一步学习《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国未成年犯罪法》《中华人民共和国未成年人学校保护规定》《中华人民共和国中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教育惩戒规则（试行）》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《教育部办公厅关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项治理工作的通知》《教师违反职业道德行为处理办法》及《教师违反职业道德行为负面清单》等法律法规和文件规定，采取自主学习与集中学习相结合的方式，加强教职工职业道德教育。
各类学校要将相关法律法、规制度规定印制成册向教师发放，并将核心重点内容张贴于校园宣传栏、办公场所显著位置，时刻警醒全体教职工遵纪守法。开发区各类学校教职工中开展师德知识测试，提高学习的针对性、实效性。要采取研讨交流、师德拔高会等形式，从思想认识上进一步提高广大校领导、教职工的遵纪守法意识和职业道德水平。
2.规范行为，加强廉洁从教警示教育。开发区各类学校要根据《开发区关于开展师德师风专项治理工作实施方案》，针对师德师风方面存在的问题，搜集身边和主流媒体曝光过的典型案例,通过举案说法讲座等方式,进行警示教育,深入剖析,吸取教训,做到警钟长鸣。通报师德失范的典型案例，组织开展师德师风警示教育活动。
(二)自查自纠阶段(9月1日-9月10日)
金川工业园区、如意总部基地、沙尔沁镇及各类学校的广大教职工要对师德师风突出问题进行全领域多层次摸底、统计汇总。各学校党政负责人对自查工作负总责，明确责任，要组织每个教职工对照初心使命，对照人民群众对教师新要求，对照《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教育惩罚规则（试行）》《教育部办公厅关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项治理工作的通知》等相关要求，从思想和行为上反思自己的从教经历，找出自己在师德师风建设方面存在的差距和不足，深刻剖析问题根源，并形成书面材料，促进思想、政治、作风、能力等方面全方位提升。
1.学校领导班子要牢牢把握正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。
（1）自查办学方向是否有偏差。加强党对学校工作的
全面领导，确保社会主义办学方向；自查办学目标、遵循教育规律、立德树人、提高教学质量落实情况。
（2）自查管理制度是否健全。加强师德师风顶层设计和制度建设，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，从中央关心、群众关切、社会关注的师德问题入手，引导教师潜心育人；自查制度保障、执行情况、正反面教育、带头示范、校风教风学风落实情况。
（3）自查民主决策是否科学。构建师德师风建设师生参与、调研论证和集体决策相结合工作格局；自查重大决策集体研究、依法科学民主决策、校内协商民主制度，公共透明监督机制落实情况。
（4）自查涉及师德师风建设的其他问题。
2.广大教职工要牢记为党育人、为国育才使命，守牢师德底线。
（1）自查政治方向是否坚定。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拥护中国共产党的领导，贯彻党的教育方针；自查是否存在有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。
（2）自查爱国守法是否自觉。忠于祖国、忠于人民，恪守宪法原则，遵守法律法规，依法履行教师职责；自查是否存在损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗的言行。
（3）自查文化传播是否得当。带头践行社会主义核心价值观，弘扬真善美，传递正能量;自查是否存在发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息的言行。
(4)自查教书育人是否到位。落实立德树人根本任务，遵循教育规律和学生成长规律，因材施教，教学相长;自查是否违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。
(5)自查作风纪律是否严守。坚持原则，严于律己，为人师表，关爱学生，作风正派，清廉从教，勤勉敬业，乐于奉献;自查是否存在虐待、伤害学生，徇私舞弊、弄虚作假，索要、收受学生及家长财物等行为。
(6)自查涉及师德师风建设的其他问题。
(三)巩固提高阶段(9月11日-9月20日)
开发区各类学校要立足长远，结合工作实际，对照师德规范要求，广泛听取各方面的意见，巩固专项治理成果，科学制定和完善各项规章制度。
1.建立师德师风培训制度。开发区各类学校要把师德培训作为教师继续教育的重要内容，学校要保证每周1小时的师德学习教育时间，寒暑假期要开展集中教育，做到师德教育培训经常化、制度化。
2.建立“师德承诺”制度。开发区各类学校每学期开学要集中组织开展一次“师德承诺”签字仪式，组织教师向社会公开作出师德“承诺”，并将承诺内容公布在学校网页、宣传橱窗的醒目位置。学校要将承诺书内容以“致家长一封信”等形式公开。学校须设立师德师风监督举报电话和信箱，接受全社会的监督。
3.建立师德先进典型宣传制度。每年举办一次具有一定声势的师德师风先进典型宣传活动。要充分利用报刊、广播电视、橱窗、网络等载体和微博、微信等新媒体，树立一批爱岗敬业、无私奉献、师德高尚的师德先进典型，赓续榜样的精神和力量，营造崇尚高尚师德、践行为党育人、为国育才初心使命、铸牢中华民族共同体意识和维护民族团结的良好氛围。
4. 完善师德师风考核评价机制。坚持全领域、多层次评价，以事实为依据，定性与定量相结合，提高考核的科学性和实效性，全面客观评价教师的师德表现。各学校要利用每年1月份和7月份放假前10天左右时间，对本学期每一位教职工进行师德考核。通过自我评价、年级(教研)组评价，召开家长座谈会、教职工大会，开展家长评教师、学生评教师、教师评教师活动，对教师思想政治、职业道德素养，师德涵养、教书育人能力等进行评价、反思。教师考评考核要有学生和家长代表参加。结合教师个人思想政治表现、履行师德承诺、教书育人能力等，学校对教师师德师风情况进行综合评价，并出具师德考核评价报告，记入教师个人师德档案。
5.建立教职工入职查询和违法犯罪人员从教限制制度。切实落实“一号检察建议”，强化对拟招录人员品德、人格和心理的前置考察，坚决打击校园欺凌、中小学、幼儿园性侵害、虐童等违法犯罪。金川工业园区、如意总部基地、沙尔沁镇及各类学校要依据最高检、教育部、公安部联合印发的《关于建立教职工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》，对开发区各类学校的在职教师、行政人员、安保人员、勤杂人员、临聘人员以及食堂等校内工作人员，在入职、聘任前进行性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪信息查询。2021年8月30日前对所有在职教职工相关违法犯罪信息进行集中筛查，并建立定期筛查制度。对查询发现有违法犯罪信息的，应当按照有关规定予以处理。
6．建立师德失范通报制度。按照《中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》，严肃惩处师德失范行为。将教师师德失范、违规违纪查处情况，纳入个人诚信体系，列入全市教育系统教师职业操守失信“黑名单”，实施教育全行业禁入制度。对师德考核不合格的教师在年度考核、推优评先、职称评聘、表彰奖励等实行师德失范“一票否决”。对师德建设工作不力，导致师风不正或出现重大违纪违法案件，造成恶劣影响的，追究学校校长责任;学校每学期要上报师德师风自查的专题书面报告，重大问题及时上报。对重大问题隐瞒不报、不处理的，要追究学校主要负责人的责任。
7.建立师德舆情快速反应机制。对于师德舆情信息要积极采取有效措施，引导舆论，有效研判，化解矛盾，消除危机。对于舆情信息中反映的问题，涉及的单位要实事求是地开展调查、处理，做到不回避、不护短、不掩盖。确因条件限制无法马上解决或根本解决的，要说明原因，做好解释疏导工作。对于个别失实或夸大的报道，也要以积极的姿态，做好沟通交流及更正工作。
(四)总结推广阶段(9月20日-9月30日，总结完善，长期坚持)
金川工业园区、如意总部基地、沙尔沁镇及各类学校要及时总结师德师风建设工作的经验，通报师德师风治理情况。培养、发现、选树一批优秀教师典型，大力宣传师德师风建设成效显著单位的先进经验和师德高尚的典型事迹，综合运用授予荣誉事迹报告、媒体宣传等手段，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用，形成师德建设长效机制并长期坚持，以推动师德师风建设工作进一步深入开展。
五、有关要求
（一）落实责任，加强对师德师风专项治理工作的领导。金川工业园区、如意总部基地、沙尔沁镇及各类学校要把师德师风专项治理工作作为一项事关教育全局的重要工作,切实做到工作安排部署、集中整治措施、发现问题查处、政策要求落实“四到位”,确保师德师风专项治理工作制度化、常态化。学校书记、校长是本学校师德师风建设第一责任人。各类学校党政负责人要负总责、亲自抓，分管领导负直接领导责任具体抓。在专项治理过程中要以法律法规和职业规范为依据，注重将专项治理工作与师德专题教育活动相结合，与建立长效机制相结合，将师德警示教育与弘扬高尚师德相结合，切实将专项治理工作作为当前及以后加强师德师风建设的重要抓手，坚决杜绝搞形式、走过场，确保取得实效。
（二）严明纪律，加强师德师风专项治理督导检查。开发区成立师德师风专项督导工作组，督导工作组设在开发区师风师德专项治理工作领导小组办公室。专项督导工作组要通过深入学校实地查看、召开教师学生家长座谈会、明察暗访等多种方式对本地区师德师风治理情况进行督查。要加大明察暗访查处力度,做到有案必查,有错必究,坚决查处一批影响大的典型案例,形成持续的震慑。严格落实师德“一票否决制”，对于造成严重不良影响的师德师风事件，一经查实，取消当地教育行政部门和学校当年度评优资格，并依法追究相关人员责任。
（三）突出工作重点，着力提高教师思想政治素质和职业道德素养。金川工业园区、如意总部基地、沙尔沁镇及各类学校要紧紧围绕主题，结合各自实际，针对学校和教师队伍存在的突出问题，从师德建设的薄弱环节抓起，从人民群众切实关心的事情做起，着力在提高教师思想政治素质和职业道德素养、健全单位管理制度、规范教职工从教行为、提高教育教学质量、展示立德树人时代风采上下功夫，切实做到有计划、有制度、有落实、有评价、有实效。
(四) 加强宣传，让“立德树人”成为教育工作者的自觉行为。及时组织召开学校教职工大会，宣传贯彻师德师风专项治理行动精神，让治理行动的内容和要求深入人心，人人皆知。要通过师德演讲比赛、论文征集、师德巡回报告等形式，利用报刊、广播电视、网络等载体，大力宣传优秀教师事迹，为教书育人营造风清气正的良好环境。要大力宣传身边的师德标兵和师德建设先进典型的导向和示范作用，让“立德树人”观念转化为广大教师的自觉行为。
金川工业园区、如意总部基地、沙尔沁镇开展专项治理工作实施方案和总结，分别于8月24日前和10月18日前报开发区师德师风专项治理工作领导小组办公室。实施过程中好的经验做法和优秀师德典型要及时上报。
政策解读
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