| 索 引 号 | 000201320KZS/2025-00065 | 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 经济发展局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-12-23 | 公文时效 |
2026年是“十五五”规划开局之年，也是经开区冲刺“千亿级园区”的关键一年。经济发展局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、自治区、呼和浩特市经济工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣自治区“五大任务”战略定位和呼和浩特市“强首府、争进位”建设要求，锚定“产业升级、项目攻坚、创新驱动、服务提质”工作主线，推动经济发展质效双升，为经开区高质量发展筑牢支撑。
一、聚焦指标提升，助力园区发展
重点推进工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额四大核心指标提升，依托产业集群壮大工业体量，抓实项目建设扩大有效投资，创新消费场景释放内需活力，拓展开放通道提升跨境贸易水平，通过清单化管理、精准化保障、协同化推进，全力推动各项指标稳步提升、位居全区国家级经开区前列，为经开区冲刺千亿级园区、实现高质量发展夯实基础、提供支撑。
二、狠抓项目建设，扩大有效投资
按照“一季度抓前期、二季度抓开工、三季度抓投产、四季度抓储备”工作方式，抓好年度项目推进各方面工作，持续加大项目综合调度协调力度，按照全市联审联批工作要求，加快新建项目前期手续办理进度，确保上半年开工项目，3月底前应批尽批；下半年开工项目，8月底前应批尽批。一季度要想方设法将重点项目应统尽统，保障冬施项目进度，推动纳入自治区的重大项目加快开复工，力争完成固定资产投资一季度开门红16.3亿元的目标任务；二季度推动纳入我市的108个重点项目全部开复工。
三、紧扣政策导向，争取资金扶持
紧跟国家、自治区政策导向，精准对接发改、工信、商务、农牧等部门核心支持领域，全面梳理中央预算内投资、超长期特别国债、政策性金融工具、专项债等支持领域，指导企业做好项目前期谋划工作，争取更多项目纳入国家资金扶持盘子，依托工信厅“重产基金”、市政府“投资基金”等为入区投资项目建设、设备更新提供更多资金保障。积极助推企业申请2026年自治区战新产业、工业园区发展等专项资金，尽可能缓解企业投资压力。继续跟踪推进中小微企业融资贷款，加大企业推介力度；持续做好信易贷宣传推广工作，着力帮助企业拓展融资渠道，解决中小微企业融资难题。
四、抓好规划编制，锚定发展目标
按照我市相关要求，全面梳理“十四五”工作成效，2026年一季度完成总结评估工作。根据国家、自治区、我市关于推进国家级经开区高质量发展意见和我市打造南部产业带的总体部署，科学谋划、精准定位，高标准完成“十五五”规划纲要编制，同时做好规划各方面衔接和储备项目谋划工作，对目前已征集的174个“十五五”储备项目详细梳理，摸实项目总盘，切实发挥项目对发展目标起到的决定性作用。
五、发展能源经济，强化行业管理
围绕风光氢储，推动未来能源、精一装备等项目一季度建成投产；加快建设叁零陆零超级电容项目；开工建设中电储能2号厂房项目。完成昭顺线改迁工程，开工建设新区北500KV输变电站、创业二站、叁零陆零110KV变电站、弘昌110KV变电站等项目，全面提升和完善园区电网结构；推进燃气电厂项目建设，提升园区供电保障和调峰能力。按照自治区绿电直连项目开发建设要求，加快推进园区绿电直连项目实施，拓展绿电直连应用场景，进一步加快分布式光伏项目审批和推广，推进广林汇智、潆科数智等虚拟电厂建设，不断提升园区绿电消费比例；谋划推进70万千瓦/280万千瓦时独立储能电站项目建设，探索“智能储能+绿电协同”微电网项目开发。按照治本攻坚三年行动方案，全面做好能源行业安全生产工作，保障能源供应；编制经开区《油气长输管道安全事故应急预案》；会同驻区企业和单位开展大面积停电应急预案演练，不断提升行业安全监管能力。
六、构建数据体系，促进数字经济发展
着力搭建经济数据底座、提升协同效能、深化数字赋能，全面梳理各业务领域数据资源，建立统一数据资源清单，明确数据来源、质量、更新频率等关键信息，对照国家及地方标准规范，完善数据采集、存储、使用、共享全环节治理体系，压实各环节责任主体与操作要求，构建规范安全的数据基础支撑。健全跨部门数据共享与应用协同常态化机制，攻坚“一表通办”等业务数据堵点，提升行政服务效能；强化与市大数据局等上级部门常态化对接，精准把握政策导向，积极争取试点示范资格及项目、资金资源倾斜，构建内外联动工作格局。依托“数字经开区”平台整合经济运行数据，完善精准全面的监测指标体系，实时掌握发展态势、助力科学决策；围绕主导产业挖掘数字技术在生产制造、市场营销、物流配送等环节应用潜力，打造标杆项目引领产业数字化转型。
七、提升综评效能，助力经开区晋位升级
深入分析国家级经开区综合发展水平考核评价指标内涵，结合园区产业特色、发展阶段和目标定位，制定《2026年推动呼和浩特经济技术开发区提质增效方案》，建立评价指标动态监测机制，按月跟踪主要指标完成情况，按季度开展深度分析研判，及时发现短板弱项并制定整改措施，确保各项指标稳步向好。加强与上级主管部门的沟通对接，精准把握评价导向和政策要求，学习借鉴先进经开区在综评提升方面的成功经验和创新做法，结合园区实际进行转化应用，力争在2026年国家级经开区综合发展水平考核评价中实现新的突破，为经开区高质量发展注入更强动力。
八、推动农业农村同乡村振兴有效衔接
扎实推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全“四位一体”监测帮扶机制，常态化排查帮扶脱贫户、监测户及困难群众，守住不发生规模性返贫底线，持续巩固“三保障”和饮水安全，让政策红利精准落地。深入整治农村人居环境，推进专项整治行动，完善垃圾收运体系，通过政府购买服务加村集体自主管护，稳住保洁队伍、提升管护水平，打造干净宜居的乡村环境。抓实户厕改造，全面开展“回头看”整改问题，有序推进新增改造任务，做好政策宣传和使用指导，切实改善农户生活条件。全力推广7万亩全生物降解地膜，制定专项方案、优化补贴政策，从源头减少农业污染，助力农业绿色发展。推进农业社会化服务，聚焦耕种防收关键环节培育服务主体，扩大服务覆盖，提升农业生产规模化集约化水平。统筹秸秆、地膜回收和农药废弃物处置，提高资源利用率、守护农业生态，同时推进城市防护林建设，优化树种结构，筑牢生态安全屏障，全方位推动乡村振兴高质量发展。
九、加强国防管理，筑牢安全防线
强化工程质量与人防配套监管，对在建8个项目常态化开展质量监督、定期检查和分段验收，严格落实新建项目“应建必建”要求，同步抓实工程质量与人防配套设施建设，聚焦遗留项目核查土地使用性质合规性、建筑面积准确性，确保相关费用应缴必缴、足额到位；深化国防教育宣传，扎实开展“国防教育进企业、进校园、进社区”主题活动，结合国防教育日组织集中宣传，广泛普及国防知识，切实提升全民国防意识、厚植爱国情怀；优化人防工程规划布局，紧扣经开区国土空间规划，在产业园区、新建居住区同步规划建设人防工程，加快推进沙尔沁片区地下防空基地建设，完善区域国防动员基础设施体系。
十、其他重点工作
一是抓好节能降碳工作，严格按照自治区关于能耗“双控”向碳排放“双控”转型要求，开展各领域节能降碳工作，严控“两高”项目盲目发展，逐步推行碳排放预算管理。积极开展零碳园区创建工作，力争2026年获批成为国家级零碳园区。二是开展农业普查工作，按照全市工作进度安排，做好经开区第四次全国农业普查的相关工作。三是推动数字化转型工作，全面落实全市加快推进中小企业数字化转型工作要求，加快规上工业企业、专精特新中小企业数字化转型覆盖，持续提升全区两化融合水平。四是开展清理拖欠中小企业账款工作，推动落实解决账款拖欠问题长效机制，做到应付快付、应付尽付，保质保量完成2026年清欠任务目标。
政策解读
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