当前位置：首页 > 政务公开 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 部门文件

索引号	000201320KYJ/2023-00042	主题分类	其他
发布机构	应急局	文　　号
成文日期	2023-08-24	公文时效

呼和浩特经济技术开发区剧毒、易制爆危险化学品和烟花爆竹安全整治三年专项行动工作方案

发布时间：2023-09-20 10:14

字体：[　大中小　]

分享到：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，落实自治区、市两级政府关于剧毒、易制爆危险化学品和烟花爆竹领域的部署、要求，进一步压实企业安全生产主体责任，推进落实企业风险分级管控机制，坚决防范遏制剧毒、易制爆危险化学品和烟花爆竹事故，全面提升危化烟花行业领域本质安全水平，结合经开区实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委、市政府的坚强领导下，以三年专项行动为期，完善剧毒、易制危险化学品和烟花爆竹事故隐患的责任体系、预防控制体系，全面消除事故隐患，扎实推进剧毒、易制爆危险化学品和烟花爆竹安全治理体系和治理能力现代化。

二、整治范围

(一)剧毒、易制爆危险化学品生产、经营企业。

(二)烟花爆竹批发零售企业。

三、整治内容

(一)剧毒、易制爆危险化学品生产、经营企业

依据《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第645号)，主要整治内容（包括但不限于）：

1.生产、储存剧毒化学品或者易制爆危险化学品的单位，应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗。

2.生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。

3.剧毒化学品应当在专用仓库内单独存放，并实行出入库“五双”（即双人、双锁、双帐、双人发货和双人领用）制度。

4.剧毒化学品储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报经开区应急局备案。

5.危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品，应当如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限不得少于1年。

(二)烟花爆竹批发、零售企业

依据《烟花爆竹生产经营安全规定》（国家安全生产监督管理总局令第93号)，主要整治内容（包括但不限于）：

1.经营单位应当严格按照经营许可批准的范围，组织开展经营活动。禁止在许可证载明的场所外从事烟花爆竹经营、储存活动，禁止许可证过期继续从事经营活动。禁止销售超标、违禁烟花爆竹产品或者非法烟花爆竹产品。

2.批发企业应当在权责明晰的组织架构下统一组织开展经营活动。禁止分包、转包库房或者出租、出借、转让许可证。

3.批发企业必须建立值班制度和现场巡查制度，全面掌握当日各岗位人员数量及药物分布等情况，确保不超员超量，并及时处置异常情况。

4.批发企业在烟花爆竹购销活动中，应当依法签订规范的烟花爆竹买卖合同，建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度，使用全国统一的烟花爆竹流向管理信息系统，如实登记烟花爆竹流向。

5.批发企业购进烟花爆竹时，应当查验流向登记标签，并在产品入库和销售出库时登记录入。

四、工作职责

各单位要主动作为，全面摸排核实本地区涉及剧毒、易制爆危险化学品生产、经营企业及烟花爆竹批发零售企业，形成企业台账，制定工作方案，强化整治剧毒、易制爆危险化学品和烟花爆竹安全专项行动工作，强化生产销售储存等环节安全管理，组织开展安全检查，全面夯实企业主体责任，严格落实剧毒、易制爆危险化学品和烟花爆竹各项安全管理制度和监管措施，严肃查处相关违法违规行为。呼市应急管理局将结合重点执法工作对涉及剧毒、易制爆危险化学品生产经营企业和烟花爆竹批发企业进行抽查检查，确保安全隐患整改到位。

五、时间安排

专项行动为期三年，共分四个阶段。

（一）动员部署阶段（2023年8月）

各单位要认真落实安全整治专项行动要求，结合实际，制定方案，明确职责，细化措施，部署到位。

（二）集中攻坚阶段（2023年8月至2023年12月）

各单位要广泛开展宣传教育，深入开展自查自改，全面落实风险辨识管控和隐患排查整改。

（三）分类施策阶段（2024年）

各单位要按照工作方案，精心组织实施、定期进行研判，认真分析查找问题，采取针对性工作举措，及时消除安全隐患。

（四）巩固提升阶段（2025年）

进一步深化专项行动工作，开展“回头看”，巩固专项整治成效。认真总结工作经验，研究制定可行工作措施，解决工作中突出问题，建立工作长效机制。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，并结合本地区实际，认真制定并落实剧毒、易制爆危险化学品和烟花爆竹安全整治三年专项行动工作方案，列出时间表，路线图，确保安全检查“全覆盖”，对安全隐患“零容忍”。