| 索 引 号 | 000201320KYJ/2026-00009 | 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 应急局 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2026-07-06 | 公文时效 |
各企业实际控制人：
安全生产是发展大计、民生大事，事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定大局，是企业行稳致远的根基所在、命脉所系。《中华人民共和国安全生产法》明确规定，企业实际控制人、主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。守住安全生产红线底线，既是企业发展的基本前提，更是法律赋予的刚性要求与不可推卸的社会责任。
当前安全生产形势复杂严峻，各类风险隐患交织叠加，任何麻痹思想、侥幸心理、松懈心态都极易酿成安全事故，造成不可挽回的损失。请各位企业实际控制人、主要负责人深刻认清安全生产工作极端重要性，始终把安全摆在企业经营发展首要位置，严格落实安全与生产经营同谋划、同部署、同推进，常态化推进风险分级管控与隐患排查治理，抓实抓细七项重点工作：
一要全员责任落实到位。严格对标法律法规建立健全全员安全生产责任体系，按标准配齐专职安全管理人员，自上而下逐级压实管理层、班组、一线岗位全链条安全履职责任，构建全员共管安全格局。
二要制度规程完善到位。亲自审定安全生产管理制度和岗位操作规程，严格落实高危作业分级审批制度，将外包外租项目纳入一体化安全管理，严格核验特种作业人员资质，坚决筑牢现场作业安全合规防线，杜绝制度空转、规程虚设。
三要安全宣教培训到位。统筹制定覆盖全体从业人员的常态化安全生产教育培训计划，常态化开展事故警示教育，以案为鉴、以训促学，全面落地隐患有奖举报激励机制，持续提升全员风险辨识、自我防护能力，厚植企业安全文化根基。
四要安全经费保障到位。严格按照标准足额计提、规范列支安全生产专项费用，坚持专款专用，足额保障隐患治理、安全防护设施配备、应急物资储备、安全培训演练等投入，持续夯实企业本质安全硬件基础。
五要隐患风险管控到位。健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对标重大隐患判定标准，开展拉网式、起底式排查整治，对查出的问题闭环整改、动态清零；主要负责人要亲自带队定期全域排查，坚决清退无资质，不合规外包外协合作单位。
六要应急处置筹备到位。动态修订完善生产安全事故专项应急预案，按期开展实战化应急演练，常态化组织员工熟悉逃生路线、应急处置流程，全面提升全员避险自救、协同处置险情实操能力。
七要事故闭环处置到位。严格执行生产安全事故信息上报管理规定，发生险情、事故必须第一时间如实上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报行为，依法主动配合事故调查、善后处置及整改复盘工作，以敬畏之心对待每一起事故，以担当之责做好每一项善后工作。
安全生产无小事，责任链条不能断。希望各位企业实际控制人、主要负责人切实扛起第一责任人、法定责任，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措全方位筑牢企业安全防线，以本质安全稳定态势护航辖区经济社会高质量安全发展！
呼和浩特经济技术开发区管理委员会
2026年7月2日
政策解读
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