呼和浩特：全力护“薪” 让农民工不忧“酬”
近日，呼和浩特市人力资源和社会保障局联合市住建局、水务局，启动了2025年度工程建设领域“双驻双查”专项行动，通过构建“三防制度”体系，强化监管，加强治理，推动欠薪治理从被动“灭火”向主动“防火”转变，实现欠薪问题“冬病春治”。
加强制度创新，构建“三防制度”体系。首府强化台账管理，三部门联合印发了《呼和浩特市工程建设领域“双驻双查”工作指引》，建立“双驻双查”项目监管机制，派遣专人进驻施工项目并指导建立基础信息台账、用工管理台账、资金往来台账“三本账”；针对项目负责人、劳资专管员、驻查人员开展专题培训，强化工资支付主体责任意识，提高用工管理规范化水平，提升依法依规支付工资的自觉性，增强联合监管执法能力；建立“制度入口关、工资支付过程关、工资支付出口关”三大关口管控机制，全流程管控，保证农民工按月足额拿到工资，避免矛盾纠纷产生。
规范制度建设，强化过程监管。首府通过全程跟踪、动态核查，有效预防欠薪风险。一是源头管控规范化。实施“双证准入”机制，新开工项目须同步取得施工许可证和农民工工资专户备案证；运用建筑领域实名制管理系统实名认证、实时考勤、本人确认，实现劳动合同签订全覆盖；建立项目用工“红黄绿”三色预警，由“双驻双查”人员实施处罚。二是过程监管动态化。实行工资拨付“双比例”监控，并依托“智慧人社”监管平台，通过银企直连实时追踪合作银行的专户资金流向；建立“2+1”巡查机制，即每周两个工作日驻场检查+每周1天线上数据稽核。三是出口确认精准化，推行“一卡两签”制度，实施离场“薪情承诺”，即农民工退场须有总包单位足额发放工资承诺。
多措并举，打出“治理组合拳”。首府以刚性约束顶住拖欠风险，撑起权益保障网，让农民工工资一分不少。一是源头预防“治未病”。开展专项行动进行集中整治，组织拉网式排查，重点核查项目落实“五制一金”制度落实情况，突出人工费用拨付和发放监管。二是立体监管“强震慑”。开通“24小时维权直通车”（网络平台+欠薪投诉二维码），对欠薪实行“双整治双交办”工作机制。三是信用惩戒“零容忍”。对欠薪企业依法实施惩戒，构建“一处失信、处处受限”的信用治理格局。
市人力资源和社会保障局劳动监察科相关负责人表示：“此次专项行动将持续至年底，通过构建‘预防、监管、惩处’全链条治理体系，确保农民工工资‘月结月清’。目前已完成首轮78个在建项目的驻点检查，整改问题62个，为农民工追回欠薪460余万元，全力守护好农民工的‘钱袋子’。”
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