呼和浩特经济技术开发区管理委员会关于印发
《呼和浩特经济技术开发区如意片区城市品质提升方案》的通知

为落实呼和浩特市第十三次党代会提出的“五宜”城市建设目标，按照市委主要领导调研经开区时提出的“提升如意片区城市品质”指示要求，结合我市城市更新行动和经开区实际，制定如下方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立高质量发展理念。遵循城市发展规律，坚持精致建设、精细管理、精美呈现，实现城市市容整洁有序，生活交通便利安全，公共空间明显增加，环境质量大幅改善，特色魅力充分彰显。努力打造人民满意的现代化高品质城市，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、基本原则

（一）以人为本，改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，把惠民利民作为城市品质提升的出发点和落脚点，加快解决社会高度关注、群众反映强烈的问题。

（二）统筹规划，系统推进。坚持尊重城市发展规律，统筹协调各类规划、方案，增强城市品质提升的整体性、协同性和综合效益。

（三）分类实施，精准施策。坚持目标导向，兼顾当前和长远、美观和功能，科学设定品质提升任务。

（四）标本兼治，注重长效。坚持集中整治和长效管理相结合，推进依法治理、系统治理、源头治理，强化公众参与，创新发展模式，提升城市治理能力。

三、组织机构

为确保提升城市品质工作高效推进，成立呼和浩特经济技术开发区如意片区城市品质提升工作领导小组：

组  长：塔  拉  党工委副书记、管委会主任

副组长：安  达  党工委副书记

        哈顺朝鲁 党工委委员、管委会副主任

        任广宏  党工委委员、管委会副主任（常务）

        卢玉忠  党工委委员、管委会副主任、财政金融局局长

成  员：兰  军  党政办公室主任

        张志平  经济发展局局长

        王建国  应急局局长

        兰常青  投资促进局局长

        谷  平  建设管理局副局长

        赵峙峰  综合服务中心副主任

        祁凌跃  党群工作部副部长

        陈县来  城市管理领导小组办公室主任

        刘志强  白塔物流园管理办公室党委委员

        宋有福  市公安局开发区分局局长

        方占元  市市场局开发区分局局长

        赵晓宁  市自然资源局开发区分局局长

        史  莉  市生态环境局开发区分局局长

        伊里特  消防救援大队大队长

        胡敏杰  市交管支队开发区交管大队大队长

领导小组下设办公室，办公室设在建设管理局，主任由任广宏兼任，副主任由谷平、祁凌跃、陈县来、刘志强兼任。

四、重点工作及责任分工

（一）加强规划引领，强化顶层设计

1.编制城市品质提升规划。2023年，制定《呼和浩特经济技术开发区如意片区提升城市品质方案》，编制《如意片区城市品质提升设计方案》

牵头部门：白塔物流园管理办公室

责任部门：财政金融局 建设管理局

2.践行海绵城市理念。从市政、园林、道路、建筑等方面，实施海绵城市建设示范工程。2023年，完成春华区块、科尔沁路1.2公里透水混凝土慢行步道改造工程。

牵头部门：白塔物流园管理办公室

责任部门：财政金融局 建设管理局

（二）完善城市功能,提升空间品质形象

3.完善城市功能配套。2023年，摸清如意片区69座商业楼宇的使用（闲置）情况，引入开元名庭、丽枫、指南针、只此青城、喆啡等五家酒店和内蒙古中商世界里大型商业综合体。

牵头部门：建设管理局

责任部门：白塔物流园管理办公室、投资促进局、综合服务中心（土地收储中心）

4.提升公共管理与公共服务设施。增加城市公益宣传载体、体育娱乐场所、自动售卖亭等公共服务配套。2023年，在公共区域增设体育设施（春华区块增加健身体育设施、半篮球场，在劳动公园增设健身体育设施），开展如意和大桥安全检测。

牵头部门：白塔物流园管理办公室

责任部门：财政金融局、建设管理局

（三）优化路网衔接，完善交通系统

5.完善交通路网。2023年新建满洲里路、正阳街、二纬街。

牵头部门：建设管理局

责任部门：财政金融局、白塔物流园管理办公室

6. 解决停车难问题。2023年，分时段免费向市民开放如意办公区停车场，积极推动驻区单位分时段共享停车场。优化万正公共免费停车场设置。整理伊泰华府云玺A区东西两侧空闲裸露土地，设立临时公共免费停车场。

牵头部门：城市管理领导小组办公室

责任部门：白塔物流园管理办公室、综合服务中心、建设管理局

7.完善慢行交通系统。2023年，新增满洲里路、正阳街、二纬街等慢行系统2373米，更新如意和大街、口袋公园等五处慢行系统1268米；秀水街、领海西路慢行系统2600米。

牵头部门：建设管理局

责任部门：财政金融局、白塔物流园管理办公室

8.系统开展道路标志牌（路名牌）提升工作。

牵头部门：白塔物流园管理办公室

责任部门：交管大队

（四）提升市容街景，实施细部美化

9.推进市政设施整治提升。2023年，实施如意和大街积水点改造工程。

牵头部门：建设管理局

责任部门：白塔物流园管理办公室、财政金融局

10.公共空间整治提升。全面摸排建筑外立面总体情况，整饰提升建筑立面外观，规范美化空调机位等建筑立面附属设施。加强各类架空管线整治，创建舒适、美观的公共空间。

牵头部门：白塔物流园管理办公室

责任部门：财政金融局

11.门头牌匾规范提升。按照“一街一标准、一店一特色”原则，重点做好腾飞南路、如意和大街等主要街道和通和南北商业街等重要节点可视范围内门头牌匾规范提升。

牵头部门：白塔物流园管理办公室

责任部门：投资促进局、市场监管分局

（五）提升园林绿化，实施增绿工程

12.完善绿化布局和设施配套。2023年，新建腾飞路与如意和大街西南角口袋公园，提升改造春华区块、金泰区块、如意和大街共计5.2万平方米。

牵头部门：白塔物流园管理办公室

责任部门：财政金融局、建设管理局

13.打造文化绿道网络。对公园、广场进行文化提升，用文脉进行链接，构建富有文化内涵的休闲绿道网络。

牵头部门：党群工作部

责任部门：白塔物流园管理办公室

（六）提升社会治理能力，优化营商环境

14.推进基层治理体系建设。进一步完善如意片区网格责任区队伍建设，推进如意片区城市综合网格化治理体系建设，促进执法管理效能提升。

牵头部门：城市管理领导小组办公室

责任部门：白塔物流园管理办公室

15.强化营商环境综合治理。以提升公共服务能力和水平为核心，坚持问题导向、目标导向和效果导向，聚焦重点领域和薄弱环节，进一步优化资源要素配置，提升经开区承载能力，确保投资落地项目要素保障到位，推动经开区营商环境明显改善。

牵头部门：投资促进局（政务服务局）

责任部门：各相关部门（单位）

四、保障措施

（一）加强组织领导。加强部门协调，定期召开工作调度会，形成工作合力。各有关部门要列出项目清单，明确任务目标，制定工作计划，落实工作责任，加快推进项目建设和工作任务落实。

（二）加大要素保障。高度重视如意片区城市品质提升工作，保障经费投入，将城市品质提升经费列入年度财政预算。优化城市建设管理领域财政资金投入结构，重点用于有利长远、非经营性、短板明显的城市品质提升项目。

（三）完善全民参与机制。通过开展形式多样的宣传活动，问政于民、问需于民，问计于民，引导公众、社会组织、市场主体积极主动参与城市品质提升工作，形成全社会关心、支持、参与城市品质提升工作的良好氛围。