中共呼和浩特出口加工区支部委员会关于印发《呼和浩特出口加工区2020年党建工作要点》的通知

发布日期:2020-06-15 11:56:28 来源:国家级呼和浩特出口加工区   

中共呼和浩特出口加工区支部委员会

2020年党建工作要点

2020年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年,是推进全面深化改革开放的“政策落实年”,也是出口加工区(综合保税区)改革创新的关键之年,做好党建工作意义重大。今年出口加工区(综合保税区)党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿始终,突出党建引领、服务中心,坚持大抓基层、改进作风、固强补弱、夯实基础,不断提升党的建设质量和水平,推动党建工作走在前列,引领改革创新,助推脱贫攻坚,为推动出口加工区(综合保税区)经济高质量发展提供坚强组织保证。

一、强化党的思想理论建设,提升党员干部思想政治觉悟不断推进党的政治建设。

1.全面创建“三个表率”“一个模范”政治机关。深入贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设的重要指示精神,严格执行中央、自治区党委、市委、开发区党工委关于加强和维护党中央集中统一领导的规定,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”带头在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委各项决策部署上作表率。突出政治功能、强化政治引领,健全党领导一切工作的制度体系,严明政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制原则,严格落实请示报告制度,严肃党内政治生活,通过强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严,坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,建设创新、高效、廉洁、务实的模范机关。

2.严格落实“不忘初心、牢记使命”教育制度。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题,建立完善个人述学、上级考学、组织评学、通报督学制度,通过经常自查、定期互查、及时督查、适时复查常态化检视整改等方式,推动主题教育常态化、长效化。按照中央、自治区党委和市委统一部署,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神武装头脑,继续在学懂弄通做实上下功夫,求实效,以科学的理论知识指导实践,推动园区经济发展再上新台阶。

3.打造高素质专业化干部队伍建设。进一步健全完善党管干部、选贤任能制度,统筹做好选育管用工作,确保园区党政领导班子在政治素质、年龄结构、专业能力、工作作风等方面有个新的提升和优化。注重培养选拔优秀年轻干部,突出抓好干部培养、人才引进、规范选用工作,强化政治素质考察,从严规范选人用人程序,确保公开公平公正推进党建责任全覆盖、全落实。加强党员干部教育培训,重点加强基层党员干部理想信念教育和党性教育,切实制定干部培训教育计划,加大对机关干部培训力度,充分利用专题教育、中心组学习、“三会一课”、民主生活会、交心谈心等形式,采取专家讲授、互动交流、现场教学、“走出去”、“请进来”相结合的方式,开展政治理论教育。抓好年轻干部和后备干部队伍建设。

4.发挥党支部主题作用,树立党的一切工作到支部的鲜明导向。进一步激活“三会一课”制度功效,建立完善计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度,使“三会一课”真正成为政治学习的阵地。把党支部的建设作为最重要的基本建设,在发挥党支部作用上下功夫,选好配好党支部班子,加强党员队伍建设,严肃认真开展组织生活,严格落实《党支部工作目标制度》《党员履责制度》和《专题学习制度》推动政治理论教育常态化、长效化。

5.认真做好党员发展、管理和服务工作。党支部要严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,按照党章规定的党员标准发展党员,严格发展党员程序,全面推行发展党员预审、公示、票决、责任追究等制度。认真做好党员管理工作,重点做好党员组织关系大排查工作,关键要摸清流动党员底数及现状、全面排查“失联”党员,从源头治理党员组织关系“空挂”、“失联”等现象,确保园区每名党员都纳入党组织有效管理之中。及时做好党员组织关系转接和党费收缴工作,确保党支部工作正常有序开展。要严格规定并监督党员按时足额交纳党费,并做好公示工作。 

6.强化制度执行力。加强和改进党内法规制度宣传教育、创新党内法规宣传形式,扩大党内法规宣传覆盖面,增强党员干部制度意识、规则意识。将中央、自治区党委和市委重要法规制度纳入园区支部学习和干部教育培训内容。继续抓好《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党机关工作条例(试行)》《中国共产党党务公开条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党政法工作条例》等党内法规的学习贯彻执行,形成坚持用制度办事、用规矩约束行为的良好氛围。

二、深化思想引领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升党员干部思想觉悟

8.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神与学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神结合起来,与学习贯彻自治区党委十届十次全会和市委十二届十次全会决策部署等衔接起来,持续深入学习《习近平谈治国理政)第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,进一步领会把握丰富内涵和实践要求。发挥党支部理论学习示范引领作用,抓好科级以上党员领导干部政治理论学习。聚焦学习重点,创新方式方法,完善制度机制,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展,强化青年党员干部的理论武装工作。

9.做好思想政治工作。落实意识形态工作责任制,加强党对意识形态工作的统一领导,认真抓好《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的贯彻落实,党支部要管好阵地、把好导向、建强队伍,教育引导党员干部自觉规范线上线下言行,弘扬主旋律,凝聚正能量,掌握主动权。要把意识形态工作作为重要议事日程,坚持做到每年至少2次研究、分析和部署意识形态工作,指导党员干部签订意识形态承诺书。定期开展党员干部思想动态分析、情况摸排疏导,特别是要针对以案促改、深化改革等重要节点,深入细致推进思想政治工作,建立完善加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育常态化制度,发挥“学习讲堂”主阵地作用,加强形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史特别是改革开放史学习教育,宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验,弘扬伟大民族精神,坚定党员干部理想信念,不断强化宗旨意识。把解决思想问题和解决实际困难结合起来,健全党内激励关怀帮扶机制,加大从思想、工作、生活上关心关爱和帮难解困力度,积极开展谈心谈话,及时回应合理诉求,正面引导机关党员干部支持、理解、参与改革,正确对待岗位职务变化与个人进退留转,切实形成新机构、新职能、新担当、新作为的良好氛围。

三、深入推进抓基层打基础工作,不断发挥党支部的“战斗堡垒”作用和提高党员队伍建设的水平

10.推动基层党组织高质量建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,着力抓好自治区“五化协同”大抓基层指导意见的落实,建立实施系统化、制度化、标准化、项目化、信息化“五化协同”基层党建工作机制,健全完善责任体系,下决心下气力大抓基层、固本强基,着力提升组织力、强化政治功能,将党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和功力。加强党支部标准化、规范化建设,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、场所功能更加务实管用、基础保障更加到位完善。普遍推行“两推一选”制度,选优配强基层党组织班子成员,组织开展党支部书记培训,提高抓党支部工作的本领。深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则,严肃党内政治生活,着力抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。以建立支部工作标准体系为重点,落实“五个基本”要求,深化“五好党支部”创建活动,培树一批标准化规范化示范党支部。持续做好固强补弱工作,提升支部水平,大力加强党支部建设,持续用力解决“灯下黑”“两张皮”和工作一般化等突出问题。探索实施“融合党建”建立“网格化+党建+基层治理”机制,推动党群服务中心建设标准化,打造党建工作、社会治理、服务群众“三中心”,开展好“三宣传”、“三治理”、“三服务”、“三公开”活动,实现中心全覆盖、活动全覆盖。

11.强化党员队伍建设。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,全面推行党员积分制管理,坚持以党章要求遵循以“四讲四有”为基准、以工作职能为依托、以支部党员为主体、以结果运用为关键、以督促指导为保障,完善量化党员作用发挥评价指标体系,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化。做好发展党员工作,加大从高知识群体、社会组织领域发展党员力度。立足新时代特点和党员队伍实际,建好用好党员管理信息系统,促进党员管理创新。

12.加强非公企业和社会组织党建工作。持续扩大“两个覆盖”,继续全面准确摸清非公企业及党建工作基本情况和党员组织关系情况,实现党员应找尽找、党组织应建尽建,着力提升党组织覆盖率,提高单独组建率,努力实现4个100%的目标。进一步理顺隶属关系,及时调整优化党组织设置,提升有效覆盖质量。健全党组织发挥实质作用制度机制,扎实推进“连心党建”行动计划,指导推动民营企业和社会组织党组织设立党员示范岗、党员责任区、党员服务管口、深入开展劳动竞赛、技术创新、节能增效等活动,推动党员亮身份、亮职责、亮承诺,组织动员带头控成本、搞研发、领项目、拓市场,促进企业和社会组织健康发展。继续开展好关心关爱党员“五个ー”行动,切实把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”落实到具体行动。

13.加强直属国有企业党建工作。认真宣传贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,持续落实全国、全区和全市国有企业党的建设工作会议部署的各项任务。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,充分发挥国有企业党组织领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,保证党的领导充分体现、党的建设切实加强。健全国有企业基层党组织,完善民主决策、协商议事、内部监督、联系服务群众等制度。加强党务工作者队伍建设,建立党务工作岗位和经营管理人员双向交流机制。加大党务工作人员教育培训力度,认真抓好党务工作人员教育培训和交流学习,培育国有企业党务骨干。

四、服务出口加工区(综合保税区)经济发展,充分发挥好党支部引领作用

14.推动市委和开发区各项决策目标实现。坚持向中心聚焦,为大局聚力,围绕自治区党委和市委的决策部署,聚焦自治区和呼市经济工作会议精神,立足出口加工区(综合保税区)改革创新发展,主动对接、深度融入,全面调整优化工作思路、规划、举措,勇于担当、攻坚克难,真抓实干。坚持领导带头、党员争先,推行“责任制+清单制”工作法,挂图作战,明确责任抓好贯彻落实。激励党员干部强素质提能力、勇担当善作为,在落实加快体制机制创新、实施“工业强基”工程、推动产业机构优化转型升级、做大做强远区经济、增强创新发展动力、推动全方位扩大开放、深化国企改距革、优化营商环境、推动开发区高质量发展等九个方面重点任务上打头阵、当先锋。协同推进党建调查研究、课题研讨、交流观摩、示范培训等活动,助推园区经济高质量发展。

五、强化作风和纪律建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系,巩固发展良好政治生态

15.带头改进工作作风。牢固树立并践行“服务群众、服务企业”理念。坚持服务群众,广泛开展共产党员示范行动,深入了解群众的所思所想所盼,疏解群众办事堵点痛点,用党组织和党员的实际行动为群众提供优质高效的服务。坚持服务企业,大力推动本单位本系统本行业深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革,推广网上办事和上门服务,把窗口服务单位党风政风行风建设群众满意度情况纳入党建考核内容,推动各项措施落到实处。

16.持续用力正风肃纪。巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神和自治区30项规定和市委28项具体规定成果。深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现,坚决防止“四风”问题反弹回潮。开展机关作风建设专项治理,重点整治贯彻落实中央和自治区党委、市委以及开发区党工委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,督查检查过多过滥,过度留痕,濫用属地管理,宣传标语口号散滥和机关繁文缛节问题。完善容错纠错机制,强化对敢于负责、敢于担当作为干部的保护,形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

17.强化机关监督执纪问责。通过组织专题学习、举办知识竞赛、开展以案促改专题剖析等形式,深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持以肃清李建平流毒以案促改、以案释纪,用好专题教育培训、警示教育基地、警示案例手册、警示教育大会等载体,用身边事教育身边人深入开展党风廉政教育,加强家风建设,将严约東强自律延伸到八小时以外。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违的“两面人”“骑墙派”。集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。聚焦经济、环保等重点领域和窗口服务等重要行业,紧盯重要时节、重点岗位、重点人群,大力整治群众身边腐败问题。贯通运用“四种形态”,强化第一种形态运用,着力早发现早处置,做深做细谈话提醒、函询诚勉等工作。严肃机构改革纪律,开展专项监督执纪。对履行“一岗双责”有短板、全面从严治党落实不到位的进行约谈提醒、严肃问责、坚持党建带群建,充分发挥群团组织作用。

18.做好统战、群团工作贯彻落实党中央关于统一战线工作的各项决策部署,突出加强思想政治引领,统筹推进民主党派、民族宗教、非公有制经济、港澳台侨联、党外知识分子和新的社会阶层人士工作,建立和完善党外人士发现储备、教育培养、建库管理联谊交友等工作机制平台,积极引导党外人士查实情、建诤言、献良策。要进一步凝聚共识,汇聚力量,团结引导党外人士为助力园经济高质量发展作出新的贡献。进一步健全完善群团组织,充分发挥桥梁和纽带作用,团结动员干部职工围绕中心任务建功立业。创新群团工作方式和活动载体,通过举办辅导讲座、读书会、网络课堂、微党课和成立先锋队、突击队等形式,着力提升机关干部职工适应新时代发展要求的素质能力。

七、强化责任担当,提升机关党的建设保障水平

19.完善机关党建工作机制。开展机关党建制度清理工作,制定机关党建责任制清单,建立健全机关党建督查巡察制度,重点督查《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规学习贯彻情况、中央、自治区、市委和开发区重大决策部署执行情况、巡视反馈问题整改情况、机关党建重点任务落实情况。

20.增强党务干部能力素质。围绕新形势新任务新要求,紧扣自治区党委和市委重大决策部署,加强机关党务干部教育培训。组织党组织书记、党务干部等学习培训、考察交流,着力提升思想政治素质和业务工作能力。

21.完善党建工作领导体制。坚持党要管党,坚持和完善党支部领导、部门齐抓共管、层层抓落实的党建工作格局。要切实履行党建第一责任人职责。健全党建工作考核体系,将党建工作纳入到党政领导班子和领导干部综合考评体系中,同经济工作统一考核、综合评价。完善党党支部每年定期讨论和研究党建工作制度,解决党建工作中存在的问题。加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查。

22.抓好党建工作领导小组日常工作。出口加工区党建工作领导小组要规范工作程序,及时了解掌握加工区党建工作动态,加强组织协调,促进党建工作有序运转。以调研报告、党建工作简报,图片等途径加强同上级党建工作领导小组和其他园区联系,充分利用微博、微信等加大党建工作宣传力度。积极适应全面从严治党新形势新要求,充分运用“互联网+党建”模式,提升党建水平。加强机关党建信息化建设,积极探索建立机关党建工作网络办公平台,推进工作信息沟通便捷化、实时化,实现平台信息共建共享;办好党建微信公众号建设,建立网络、手机一体化党建信息化阵地,打造富有时代气息、吸引力影响力强的机关党建传媒新形象。


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